В Министерстве спорта и туризма пояснили, почему предлагают принять изменения для владельцев агроэкоусадеб. Напомним, одно из предлагаемых новшеств — ввести централизованный сбор информации о тех, кто занимается агроэкотуризмом, а второе — запретить проводить спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
Коротко о том, что могут изменить
Законопроектом могут ввести несколько новшеств. Одно из них — запустить централизованный учет занимающихся агроэкотуризмом, которым местные власти разрешили вести такую деятельность.
Еще одно возможное изменение — власти хотят прописать схему, по которой районные власти будут принимать решение, может ли конкретный владелец усадьбы заниматься агроэкотуризмом.
Также чиновники могут запретить владельцам агроэкоусадеб проводить спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
Что говорят чиновники
Министерство спорта и туризма пояснило, почему хочет ввести изменения в перечень оказываемых субъектами агроэкотуризма услуг — исключить организацию спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Так, по закону «О физической культуре и спорте» организация таких мероприятий является профессиональной деятельностью субъектов хозяйствования — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они обязаны пройти в Минспорта государственную аккредитацию, которая направлена на установление соответствия требованиям законодательства в сфере физической культуры и спорта по направлениям деятельности, этапам спортивной подготовки, видам спорта и др.
«Физические лица без статуса субъекта хозяйствования и прохождения административной процедуры по государственной аккредитации не могут осуществлять деятельность по развитию физической культуры и спорта», — пояснили в ведомстве.
Спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия являются разновидностью массовых мероприятий. На их проведение требуется согласование местного исполкома.
«Проект указа призван снизить административную нагрузку на агроэкоусадьбы, освободив их от прохождения государственной аккредитации и подтверждения соответствия установленным законодательством критериям, в том числе по наличию необходимого образования в сфере физической культуры и спорта или допуска к занятию педагогической деятельностью в этой сфере, согласования массового мероприятия в местном исполкоме. Организация игр и других подвижных мероприятий для агроэкотуристов фактически сводится к предоставлению инвентаря для спорта и отдыха. Чтобы исключить дополнительную административную нагрузку, предусмотрена альтернативная услуга, которая позволит агроэкоусадьбам создать необходимые условия для организации на своей территории игровых и иных подвижных мероприятий», — рассказали в Департаменте по туризму при Минспорта.
Данные услуги не требуют наличия госаккредитации и не ограничивают право на организацию для агроэкотуристов игровых и иных подвижных мероприятий с использованием спортивного инвентаря. В ведомстве считают, что это должно быть отражено в договорах на оказание услуг в сфере агроэкотуризма.
В Департаменте по туризму напомнили, что профессиональная деятельность в сфере физической культуры и спорта допускается только при безусловном соблюдении требований закона «О физической культуре и спорте».
При этом субъектам агроэкотуризма не запрещается осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в нескольких формах: как субъект агроэкотуризма, как индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по развитию физической культуры и спорта, после прохождения соответствующей административной процедуры и подтверждения соответствия установленным законодательством критериям, в том числе по наличию необходимого образования в сфере физической культуры и спорта или допуска к занятию педагогической деятельностью в этой сфере.