Россия ответила на предложения США по безопасности. Документ был передан в четверг послу США в Москве Джону Салливану во время его визита в МИД РФ. В нем Россия продолжает настаивать на письменном закреплении нерасширения НАТО, уменьшении сил Альянса в Восточной Европе и выводе из Украины всего предоставленного Западом вооружения.
Министерство иностранных дел России в четверг, 17 февраля, опубликовало ответы США по российскому проекту двустороннего договора о гарантиях безопасности.
Его основные положения таковы:
- США «не дали конструктивного ответа» на основные «предложения» России. А они были следующими: отказ НАТО от «политики открытых дверей» и дальнейшего расширения, гарантия невступления в НАТО Украины и Грузии, отказ от создания военных баз на территории постсоветских стран, не входящих в Альянс, возврат военных потенциалов и инфраструктуры НАТО к состоянию на 1997 год, когда был подписан Основополагающий акт Россия — НАТО.
- Данные предложения являются для России принципиальными и имеют пакетный характер, который США «проигнорировали», выбрав из них только удобные темы и «перекрутив» их с целью создать преимущества для США и их союзников. Это, по мнению России, заставляет усомниться в приверженности Вашингтона к исправлению ситуации с безопасностью в Европе.
- Россию тревожит активность США и НАТО у ее рубежей, игнорирование ее «красных линий». Требования отвести войска от Украины (то есть с российских территорий), сопровождаемые угрозами санкций, названы неприемлемыми.
- США не готовы договариваться о юридических гарантиях безопасности России, а значит, «Россия будет вынуждена реагировать, в том числе путем реализации мер военно-технического характера» (что имеется в виду, не объясняется).
- Россия не собирается вторгаться в Украину, и ее незаслуженно обвиняют в эскалации, что является попыткой «оказать давление и обесценить предложения России по гарантиям безопасности».
- Нарушение территориальной целостности Украины — результат внутриукраинского конфликта и внутренних факторов, Россия тут ни при чем и конфликт она не разжигала. Урегулировать его можно только путем реализации Минских соглашений, Россия здесь только посредник.
- Крым Россия тоже не оккупировала: в Украине в 2014 году произошел переворот с приходом к власти националистов, которые собирались ущемлять права русскоязычных, и из-за этого крымчане сами проголосовали за вхождение в состав России, это было «свободное волеизъявление» без угрозы силой. «Вопрос о принадлежности Крыма закрыт». А вот если Украину примут в НАТО, Россия опасается, что Киев может попытаться вернуть Крым силой, что может привести к вооруженному конфликту России с НАТО.
- Для деэскалации ситуации вокруг Украины нужен не отвод российских войск от ее границ, а, как считает Россия, совсем другие вещи: принудить Киев к «выполнению комплекса мер», прекратить поставлять Украине оружие и забрать все, что было поставлено ранее, отозвать всех западных советников и инструкторов, отказаться от любых совместных учений Украины с НАТО.
- Россия считает ситуацию с размещением США и НАТО боевых сил в регионе неприемлемой и настаивает на выводе всех сил и вооружений США, размещенных в Центральной и Восточной, Юго-Восточной Европе и Прибалтике. «Убеждены, что национальных потенциалов в этих зонах вполне достаточно».
- Предлагая долгосрочно урегулировать «неприемлемую» ситуацию в евроатлантическом регионе, Россия имеет в виду в первую очередь создание «устойчивого фундамента архитектуры безопасности», которое требует отказа НАТО от действий, «наносящих ущерб безопасности России».
- Предложения России (перечисленные выше) имеют пакетный характер и должны рассматриваться только все вместе. Вопросы контроля над вооружениями Россия тоже намерена рассматривать только в пакете с остальными.
- США должны вывести с чужих территорий, в том числе неядерных государств НАТО, свое ядерное оружие, способное поражать цели на территории России, и ликвидировать инфраструктуру для быстрого развертывания такого вооружения в Европе, прекратить проведение учений по обращению с таким оружием с участием неядерных стран-членов НАТО. Только тогда Россия перейдет к вопросу нестратегического ядерного оружия, на обсуждении которого настаивают США.
- Россия готова обсуждать ряд предложений США о ракетах средней и меньшей дальности, о полетах тяжелых бомбардировщиков вблизи границ обеих сторон, о походах боевых надводных кораблей. А в перспективе и вопросы обеспечения большей прозрачности военных учений и маневров. Однако все это также элементы «пакетного предложения», они могут рассматриваться только вкупе с принятием Западом основных требований России.
Требования «юридических гарантий безопасности» для России от США и НАТО были заявлены Владимиром Путиным в декабре 2021 года одновременно со стягиванием российских войск к границам Украины. Было проведено несколько раундов переговоров. Однако все они были безрезультатными. В частности, как неоднократно заявляли в НАТО, решения о членстве в организации принимают только участники НАТО и сами страны-кандидаты, которые имеют право выбирать свой путь.
