Белорусские власти последовательно сокращают границы прав и свобод под видом борьбы с экстремизмом и терроризмом. После выборов в 2020 году эти процессы только активизировались, говорится в докладе правозащитного центра «Весна», который посвящен ситуации со свободой слова в Беларуси. Целиком доклад можно прочитать здесь, мы публикуем выдержки из документа.
В докладе говорится, что после президентских выборов 2020 года и подавления протестов власти приступили к реформированию законодательства, ограничивающего гражданские и политические права и свободы.
В качестве обоснования для введения и ужесточения санкций они выбрали риторику борьбы с терроризмом и экстремизмом. Однако в действительности таким образом белорусские власти сражаются с инакомыслием и протестными выступлениями, а также любыми проявлениями антивоенной позиции после начала агрессии России против Украины.
«Экстремистские» списки
Один из методов подавления свободы слова, который практикуют белорусские власти, — списки «экстремистов» и «экстремистских материалов». Включают туда по решению МВД и КГБ, причем неизменно «за закрытыми дверями» — без участия и даже оповещения лиц, в отношении которых это решение принято.
Так, по данным правозащитников, на данный момент в Беларуси уже 2531 человек попал в список лиц, «причастных к экстремистской деятельности». Этот перечень ведет МВД на основании вступившего в силу приговора суда. Туда включаются те, в отношении кого приговор только вступил в силу, кто уже полностью отбыл свое уголовное наказание, и те, у кого уже погашена судимость.
Наиболее активно белорусов вносили в список в октябре 2022 года: тогда за месяц он увеличился сразу на 896 позиций и с тех пор все растет.
В течение пяти лет после погашения или снятия судимости против таких людей действуют ограничения: они не могут свободно пользоваться банковскими счетами, им запрещено заниматься педагогической и издательской деятельностью, занимать государственные посты и проходить военную службу.
Правозащитники обращают внимание, что белорусские законы позволяют объявить «экстремистской деятельностью» самые разные действия — даже призывы к участию в мирных собраниях. В результате попасть в список можно за критику действующих властей, высказывание альтернативного мнения, требования изменений в государстве и проводимой властями политике.
«Террористический» перечень
Кроме того, в стране действует «террористический» перечень, где на данный момент находятся 401 организация и 1015 человек, из них 266 — граждане Беларуси.
В международном праве под терроризмом обычно понимаются акты насилия, совершаемые по отношению к гражданскому населению в политических или идеологических целях, чтобы запугать, убить, причинить вред здоровью или захватить заложников.
Однако в Беларуси наказание по террористической статье несоразмерно серьезности совершенного преступления. Например, в суде Бобруйского района и Бобруйска 10 августа 2022 года вынесли приговор группе обвиняемых, в том числе в терроризме. Константину Ермоловичу, Виталию Минкевичу и Игорю Козлову назначили от 14 до 16 лет колонии. Одним из «эпизодов терроризма» стал случай поджога навеса на стрельбище войсковой части 5527 — подразделения внутренних войск МВД, причастного к репрессиям протестующих в 2020 году.
Правозащитники обратили внимание, что под видом борьбы с экстремизмом в Беларуси оказались запрещенными независимые СМИ, телеграм-каналы, телеграм-чаты, книги, сувениры с национальной, исторической, протестной символикой и все, что связано с общественно-политической и культурной жизнью Беларуси.
По административной статье о распространении «экстремистских» материалов людей привлекают к ответственности люди за лайки и репосты в соцсетях и переписках, подписки на телеграм-каналы, публичные страницы СМИ и др. Санкция статьи предполагает штраф, административный арест на 15 суток или общественные работы плюс конфискацию предмета административного правонарушения, как правило, мобильного телефона.
Среди других способов подавления инакомыслия в Беларуси в докладе выделили карательную психиатрию и введенную недавно процедуру лишения гражданства.
В целом репрессии в Беларуси применяются в рамках тотального подавления инакомыслия в обществе и в обстановке насаждения страха во всех сферах отношений, подвели итог правозащитники.
С одной стороны, под запретом оказывается любая независимая информация, связанная с широким кругом вопросов: от общественно-политической сферы до культуры и белорусскоязычного контента. С другой стороны, нарушение запретов влечет для людей преследование в различных формах: жестокое обращение и пытки, штраф, конфискация имущества, административный арест и уголовное преследование, принудительное психиатрическое лечение, угрозы лишения гражданства.
Большая часть репрессий стала возможной благодаря отсутствию независимого суда и включению судейского корпуса в карательные практики.
«Санкции за нарушение предписаний законодательства или репрессивной практики регулярно усиливаются. Это стало возможным благодаря тому, что законодательная власть утратила черты представительной, не подотчетна народу как единственному носителю власти», — подчеркивают правозащитники.
